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发动群众与实行民主

-﹣简论晋察冀边区成为抗日模范根据地的历史经验

文/刘庭华

1938年10月5日，正在召开的中共六届六中全会主席团致电聂荣臻等人的慰问电中高度称赞："你们已经创造晋察冀边区成为敌后模范的抗日根据地及统一战线的模范区。这些都在华北抗战中已经和将要尽其极重大的战略作用。而且你们的经验将成为全党全国在抗战中最有价值的指南。"[1]早在当年的3月29日，毛泽东在陕北公学的演讲中就称赞晋察冀边抗日根据地所取得的成就，他说："如李白所说'大块假我以文章'，岂只大块地方可以做文章吗？……115师副师长聂荣臻现在五台山造成一个抗日根据地，在平汉、平绥之间大唱其戏。"[2]11月，聂荣臻就晋察冀抗日根据地创建一年来的斗争情况，向党中央写了一份详尽、系统的报告。毛泽东看后认为很有意义，并要求聂荣臻再作补充修改后出版。补充后的报告共计10万余字，由毛泽东题写书名《抗日模范根据地晋察冀边区》,并亲自写了序言指出："晋察冀边区是华北抗战的堡垒，…、聂荣臻同志的这本小册子，有凭有据地述说了该区一年半如何实行三民主义与如何坚持游击战的经验，不但足以击破汉奸及其应声虫的胡说，而且足以为各地如何实行三民主义，如何唤起民众以密切配合抗战的模范。"[3]

朱德和王稼祥也为这本书写了序言。朱德称赞："晋察冀边区的创造、巩固，对于我国的抗战，有着重大而深远的意义：首先它给全国军民以坚持敌后抗战之信心与模范的榜样，同时它给日寇以无穷的打击与深痛的隐忧。再有，它给汉奸伪组织予以无情的扑灭与摧毁，使丧心病狂之败类不无顾虑，使敌后伪政权难以组成，及无法巩固其统治。还有，它给全世界先进人士以正确的启示，在国际人士面前宣告：中华民族是不可侮的，因而增强了我国之外援。"[4]

1939年5月，由聂荣臻署名的《抗日模范根据地晋察冀边区》一书在延安、重庆两地公开出版发行，成为第一本系统介绍八路军坚持敌后抗战的专著，在国内外引起了广泛关注，极大地扩大了共产党、八路军的影响。

晋察冀边区为什么能成为敌后抗日模范根据地？主要是以聂荣臻为首的晋察冀军区领导不仅在军事上对日作战取得了一系列胜利，而且，同时也全面地创造性地执行了中共中央有关抗日民族统一战线的各项方针政策，特别是在发动群众创建根据地和实行民主政治巩固根据地两个方面，创造了非常宝贵的经验。此后，毛泽东、朱德、王稼祥等中共中央领导人把晋察冀边区的经验推广到敌后各抗日根据地。

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